本文基于2016年中国流动人口动态监测调查数据及各城市住房公积金年度报告数据，从流动人口落户意愿视角实证检验公积金异地贷款推行进程缓慢的原因。研究发现，城市住房公积金异地贷款推行力度的增加会显著抑制流动人口的落户意愿，且该影响在不同个体、家庭、城市及流动特征群体中存在明显的异质性。流动人口的未来购房计划和长期居住意愿是主要影响机制。同时，流入地城市的高房价会增强异地贷款对流动人口落户决策的抑制效应。在各地“人才争夺战”日益激烈的当下，异地贷款推行力度变化所引致的人才流失风险，将使得地方政府推行该政策的积极性受阻。本文研究可以帮助理解当前住房公积金异地贷款推进缓慢的原因，并为实现区域协调发展以及公积金异地贷款的政策设计提供启示。

（劳动经济研究,2023,11(05):96-120）