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吴义东:全国统一大市场背景下住房公积金制度改革逻辑与路径探索
2026-07-03 15:25  

摘要:加快建设全国统一大市场是高水平社会主义市场经济体制实现“放得活”与“管得住”相统一的必然要求。住房公积金作为我国政策性住房金融的核心组成部分,在推动全国统一大市场形成过程中发挥着重要抓手作用。社会主义市场经济体制不仅为住房公积金制度的产生与发展奠定了坚实基础,也决定了该制度需要兼具效率、公平与协同的内在特征。从理论逻辑看,住房公积金有助于扩大居民住房消费需求,是推进农业转移人口市民化的重要工具,也是增强房地产市场韧性的关键因素。然而,在住房公积金属地化运营管理模式下,容易引发资金规模经济受限、“信息孤岛”现象突出、人口跨区域流动受阻、消费者剩余减少等问题。因此,应进一步厘清住房公积金监管部门、地方政府、缴存主体等权责利关系,积极推进制度标准体系的整体性构建,探索面向全国统一大市场的住房公积金发展新路径。

(经济体制改革,2026,(3):125-137)

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